隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（重大變動）

環境影響評價公眾參與信息第二次公告

根據國家的有關法律法規，隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（重大變動）重新報批環評須進行環境影響評價，按照中華人民共和國生態環境部2019年01月01日發布的部令第4號《環境影響公眾參與管理辦法》的規定，本項目必須進行公示，現將有關信息予以公告，公告內容如下：

一、項目名稱

    隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（重大變動）

二、項目概要

隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（一、二期）于2014年10月15日取得隴川縣發展和改革局的立項文件，于2015年7月10日取得德宏州環境保護局關于隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（一、二期）建設項目環境影響報告書的批復。

隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（三期）于2019年5月17日取得德宏州環境保護局關于隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（三期）建設項目環境影響報告書的批復。

實際投入運營后，由于園區污水處理廠的投入運行，本項目生產廢水和生活污水廠內處理達標后，引入園區污水處理廠進一步處理。由不外排改為間接排放。

項目兩臺鍋爐實際污染物排放量超過環評報告計算排放量。

三、、項目實際建設后對環境造成的影響

1）廢水

（1）環評階段廢水排放情況：

①一二期項目廢水全部回用，無廢水排放量；

②三期項目廢水總量：CODcr 0.71t/a、NH₃-N 0.10t/a。

（2）建設完成后實際排放量

一二三期項目完成后：廢水排放量72萬t/a，CODcr144t/a，氨氮28.8t/a，經園區污水處理廠處理達標后總量納入園區污水處理廠管理，增加污水處理廠的排污量為：COD36t/a，氨氮3.6t/a。

項目建成后，由環評報告的不外排改為間接排放。

2）廢氣

（1）環評階段廢氣排放量

①一二期項目廢氣總量：煙塵：0.675t/a；SO₂：8.64t/a；NO_X：7.938t/a。

②三期項目廢氣總量：煙塵的排放量為1.91t/a；SO₂的排放量為2.59t/a；NO_X的排放量為4.32t/a。

（2）實際建設后廢氣排放量

①一二期鍋爐廢氣量3194.1萬m³/a，

排放總量為：煙塵1.60t/a、SO₂9.58t/a、NOx9.58t/a

②三期鍋爐廢氣量為4608萬m³/a，

排放總量：煙塵2.30t/a、SO₂13.82t/a、NOx13.82t/a。

項目建成后，2臺鍋爐的廢氣均能做到達標排放。

3）噪聲

項目各主要噪聲源在經過隔聲、消聲、合理布局和距離衰減后，經影響預測，項目廠界晝夜噪聲均可以達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類區的標準限值，總體上項目噪聲對廠界外的環境影響較小。

4）固體廢物

（1）生活垃圾

定時收集后存放于生活垃圾桶內，定期送至園區垃圾收集點。再委托當地環衛部門清運處理，對周圍環境影響較小。

（2）廢機油/廢液壓油

廢機油/廢液壓油收集后在選廠內的危廢暫存間暫存，再委托有資質單位清運處理。

（3）污水處理泥沙

壓濾后委托園區環衛部門清運處理。

采取以上措施后，項目固體廢物均得到妥善處理，對周圍環境影響較小。

5）環境影響結論

本項目符合當前國家和云南省產業政策，項目的選址和平面布局合理可行。項目建設的環境風險在采取減緩和應急措施后在可接受范圍。項目的建設得到周邊群眾的支持。項目生產過程中排放的污染物處理處置措施可靠，處理工藝合理可行，在采取設計和本報告提出的防治措施后，實現了達標排放，沒有改變區域環境功能。

嚴格落實各項污控措施和對策條件下，項目建設符合我國社會、經濟、環境保護協調發展方針，符合評價原則，從環境保護的角度分析，項目建設可行。

五、建設單位及聯系方式

1）建設單位

德宏正信實業股份有限公司

聯系人： 鄭淼浪

電話：18988218578

通信地址：隴川工業園區章鳳特色工業片區內

2）環評編制單位

云南淺藍環?？萍加邢薰?/span>

聯系人：楊朝暉

電話：0871-68303394

通信地址：昆明市五華區海源北路麗陽星城130棟3單元401室

電子郵箱：2639044614@qq.com

六、環境影響評價工作程序

環境影響評價工作程序大致分為三個階段，各階段工作內容如下：

第一階段為準備階段，主要工作為收集和研究有關文件及資料，進行初步分析和環境現狀調查，篩選重點評價項目，確定各單項評價的內容。

第二階段為正式工作階段，主要工作為進一步進行分析和環境現狀調查(包括現狀監測)，并進行環境影響預測和評價。

第三階段為報告書編制階段，主要工作為匯總、分析第二階段工作所獲得的各種數據、資料，完成環境影響報告書編制。

七、公眾提出意見的方式

可以信函、傳真、電子郵件或其他方式向建設單位或者承擔環境影響評價單位、負責審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門提交書面意見。

八、公眾提出書面意見的起止日期 ：自本公告發布之日起10個工作日內。      

德宏正信實業股份有限公司（蓋章）

                             2022年11月11日

附件： 

隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（重大變動）

環境影響報告書意見征求稿

   一、項目概況

 1）項目名稱：隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（重大變動）；

 2）建設地點：隴川縣章鳳特色工業園區；

   3）建設性質：已建；

 4）建設單位：德宏正信實業股份有限公司；

   5）國民經濟行業類別：C 1741繅絲加工；

   6）勞動定員：項目定員500人，其中：管理人員60人，技術服務人員40人，其它人員400人。

   7）工作時間：全年工作天數300天，每天2班，每班12小時。

 二、產業政策符合性

1）對照《產業結構調整指導目錄》（2019年本，2021年修訂），本項目屬于第一類鼓勵類：二十（紡織）的第5條符合生態、資源綜合利用與環保要求的特種動物纖維、麻纖維、竹原纖維、桑柞繭絲、彩色棉花、彩色桑繭絲類天然纖維的加工技術與產品，符合國家產業政策。

2）對照《云南省工業產業轉型升級指導目錄（2014年本）》，本項目屬于“九消費品”中“9高檔繭絲綢面料、纖維混紡、交織、復合等新新型面料”，符合云南省產業政策。

 三、項目選址合理性

本項目不涉及生態紅線、基本農田、風景名勝區、自然保護區和飲用水源地等敏感保護目標。

根據《云南省隴川工業園區總體規劃》，園區總規劃面積為67km²，主要由特色工業片區、電冶工業片區、糖化工產業片區及章鳳口岸進出口加 工區4個不同位置不同面積的片區組成。

本項目屬于特色工業片區，特色工業片區主要布局生物制藥、生物質能、新能源、新材料、新技術、木材加工、裝備裝配制造、機械制造、電子產品加工、紙漿、輕紡制品、部分服務業等產業。本項目屬于輕紡制品，因此項目符合工業園區相關規劃。

項目選址于隴川工業園章鳳特色工業片區，項目屬于隴川縣招商引資項目，項目用地屬于工業用地，所以項目選址符合隴川縣的整體規劃。

綜上所述，項目選址是合理的。

 四、環境質量現狀評價

1）環境空氣質量現狀

（1）根據德宏州生態環境局發布的《2021年德宏州環境質量公報》及隴川縣2021年環境空氣質量監測結果，隴川縣環境空氣質量滿足《環境空氣質量標準》（GB 3095-2012）及修改單中的二級標準。因此，項目所在區域為達標區。

（2）根據2022年10月監測數據：

   2個監測點位顆粒物監測期間的監測濃度均滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準要求；

    2個監測點位的NH₃、H₂S監測濃度滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）附錄D中表D.1其他污染物空氣質量濃度參考限值。

總體來說，表明項目所在區域大氣環境質量較好。

2）地表水環境質量現狀

（1）常規斷面監測數據

根據德宏州生態環境局發布的《2021年德宏州環境質量公報》，全州6條河流水質總體良好。大盈江、瑞麗江、檳榔江和戶撒河水質均為優，南畹河、芒市大河水質為良好，南畹河綜合污染指數為0.14。

德宏州生態環境局隴川分局提供的南畹河（迭撒大橋國控監測斷面）的監測數據，2022年3~4月的南畹河（迭撒大橋國控監測斷面）的監測因子均滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質標準要求。

判定項目涉及的地表水南畹河屬于達標區域。

（2）補充監測

戶弄水庫壩前1#的檢測斷面和壩下溝渠匯入南宛河前2#的檢測斷面的監測因子均能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質標準要求。

3）地下水環境質量現狀

  于2022年10月委托云南天倪檢測有限公司對地下水環境進行了監測：

  項目區已打水井（1#、2#）、項目西北面廣弄村的水井（3#）、西面的戶農村水井（4#）、項目區南面上雨寨的水井（5#）的各監測因子均能滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準。

4）聲環境質量現狀

  于2022年10月委托云南天倪檢測有限公司對項目廠界和周圍敏感點聲環境進行了監測：

  廠界聲環境質量均能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的3類標準要求。

  圍居民點聲環境質量均能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準要求。

5）土壤環境現狀

  于2022年10月委托云南天倪檢測有限公司對土壤環境進行了數據：

  廠內3個土壤環境監測點位的監測因子均能滿足《土壤質量標準 建設用地土壤污染管控標準》（GB36600-2018）表1中第二類用地篩選值的要求。

 五、項目污染防治措施

1）廢水污染防治措施

（1）生活污水

項目運營期產生的食堂廢水經隔油池處理后和其他生活污水進入化糞池，經工業園區污水管網，最終進入隴川縣第二污水處理廠處理。

（2）生產廢水

項目運營期生產廢水經自建的污水處理站處理達到《繅絲工業水污染物排放標準》（GB28936-2012）表2中（間接排放標準）要求后，經園區污水管網，最終進入隴川縣第二污水處理廠處理。

2）廢氣污染防治措施

（1）項目運營期產生的鍋爐廢氣經水膜除塵后，再由排氣筒排出。

（2）在污水處理站周圍設置綠化帶，加強污水處理站的管理。

（3）食堂廚房產生的油煙經過油煙凈化設備處理后，通過設置的管道最終由樓頂排放。

3）噪聲污染防治措施

（1）合理布設廠房內的生產設備，各生產設備置于生產車間內，安裝減震基礎，利用廠房隔聲。

（2）選用低噪聲的生產設備。

（3）加強出入車輛的管理，采取限載、限速、禁鳴措施。

（4）在區內加強綠化。

4）固廢污染防治措施

（1）項目鍋爐水膜除塵廢水收集池沉淀污泥，定期清掏后和生活垃圾一同處理。

（2）鍋爐灰渣收集后全部送給附近農戶做農家肥。

（3）化糞池及污水處理站產生的污泥，定期委托環衛部門清掏外運處置。

（4）生活垃圾經垃圾桶收集后，委托園區的環衛部門清運處置。

（5）設備保養的廢機油潤滑油收集后送危廢暫存間暫存，再定時委托有資質單位清運處理。

 六、環境影響分析

1）環境空氣影響結論

（1）根據大氣影響預測結果，本項目有組織排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）相關要求；周邊最大落地濃度滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及修改單中二級標準。

項目生產過程和污水處理過程的氨、硫化氫周邊落地濃度滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）附錄D的限值要求，即H₂S≤0.01mg/m³、NH₃≤0.2mg/m³。

（2）本項目食堂油煙經凈化處理后可以滿足《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）的相關要求。

綜上所述，本項目運營過程廢氣污染物做達標排放，周邊落地濃度滿足質量標準要求，對周邊大氣環境影響較小。

2）水環境影響結論

（1）項目運營期產生的食堂廢水經隔油池處理后和其他生活污水進入化糞池，再進入工業園區污水管網，最終進入隴川縣第二污水處理廠處理。

（2）項目運營期生產廢水經自建的污水處理站處理達到《繅絲工業水污染物排放標準》（GB28936-2012）表2中（間接排放標準）后排入園區污水管網，最終進入隴川縣第二污水處理廠處理。

綜上所述，本項目運營過程生產廢水和生活污水在廠內處理后引入園區污水處理廠處理，對周邊地表水環境影響較小。

3）聲環境影響結論

根據噪聲預測結果，項目運營后晝間、夜間廠界噪聲貢獻值能夠達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準限值要求；最近敏感點晝間、夜間廠界噪聲預測值能夠達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準要求對周圍聲環境影響較小。

4）固體廢物影響結論

本項目所產生的固體廢棄物均能得到妥善處置，處置率達到100%，對周圍環境造成的影響較小。

5）地下水環境影響分析結論

本項目在認真落實采取本次評價提出的防滲措施及管理要求后，項目建設對地下水水質影響較小，項目建設對地下水環境影響是可控的。

6）環境風險分析結論

通過對廢機油、廢潤滑油的泄漏的事故分析發現，廢機油、廢潤滑油屬于易燃性物質。采取有效的預防措施，減少廢機油、廢潤滑油發生泄漏的幾率。

建設單位在認真落實本報告提出的各項防范措施的基礎上。本項目的環境風險是可控的。

七、總結論

隴川桑蠶繭精深加工產業化項目（重大變動）的建設符合國家和云南省的產業政策，符合工業園區規劃。本項目的選址可行，平面布置合理。本項目評價區不涉及生態紅線、基本農田、風景名勝區、自然保護區和飲用水源地等敏感保護目標。

本項目建設的環境風險在采取減緩和應急措施后是可控的。本項目的建設得到周邊群眾的支持。本項目生產過程中污染物處理、處置措施可靠，處理工藝合理可行，在采取防治措施后，能夠實現達標排放，不會改變區域環境功能。

綜上所述，評價認為在嚴格按照“三同時”要求，嚴格落實各項污控措施和對策條件下，本項目建設和運營的不良環境影響可以得到減緩和控制，本項目建設符合我國社會、經濟、環境保護協調發展方針，符合評價原則，從環境保護的角度分析，本項目建設是可行的。